Certificações para fornecedores da indústria de defesa

A certificação ISO 9001 é a base indispensável para qualquer fornecedor que pretenda entrar na indústria de defesa. Sem um sistema de gestão da qualidade (SGQ) certificado, a inclusão nas bolsas de fornecedores dos grandes grupos de defesa está praticamente excluída. A norma exige uma abordagem por processos, um planeamento baseado no risco e a melhoria contínua, princípios que têm um peso especial na indústria de defesa, crítica em termos de segurança.

• Processos documentados: todos os procedimentos relevantes para a qualidade têm de estar descritos, implementados e ser comprováveis
• Gestão do risco: identificação e avaliação sistemáticas dos riscos na cadeia de abastecimento e na produção
• Avaliação de fornecedores: os próprios subfornecedores têm de ser avaliados e monitorizados; a cadeia não pode ser interrompida
• Controlo dos equipamentos de medição: todos os equipamentos de ensaio e medição têm de estar calibrados e documentados de forma rastreável
• Revisão pela gestão: avaliação regular do SGQ pela administração

As Allied Quality Assurance Publications (AQAP) são as normas de qualidade específicas da NATO, que vão além da ISO 9001. São supervisionadas pelos serviços nacionais de inspeção da qualidade; na Alemanha, pelos serviços de inspeção da qualidade da Bundeswehr (GüPrSt) do BAAINBw (Serviço Federal de Equipamento, Tecnologias de Informação e Apoio em Serviço da Bundeswehr). A conformidade com as AQAP não é uma certificação separada: é exigida no âmbito da adjudicação e verificada pelos GüPrSt.

• AQAP 2110: requisitos de garantia da qualidade para projeto, desenvolvimento e produção, o nível mais abrangente
• AQAP 2120: requisitos de garantia da qualidade para a produção, quando não há responsabilidade pelo projeto próprio
• AQAP 2130: requisitos de garantia da qualidade para inspeção e ensaio final, o requisito mínimo
• AQAP 2310: requisitos da NATO para a garantia da qualidade do desenvolvimento de software
• Government Quality Assurance (GQA): inspeção estatal da qualidade pelo serviço de inspeção; o cliente tem direito de acesso às instalações

Nem todas as encomendas de defesa exigem proteção de informação classificada, mas muitas exigem. Logo que um fornecedor obtém acesso a informação classificada (VS, Verschlusssachen), tem de participar no procedimento de proteção de informação classificada. O Ministério Federal alemão da Economia e da Proteção do Clima (BMWK) é responsável pela proteção de informação classificada nas empresas. A credenciação de segurança abrange tanto a empresa como os colaboradores individuais.

• VS-NfD (Nur für den Dienstgebrauch, reservado a uso oficial): o nível mais baixo; exige uma decisão de proteção de informação classificada e uma instrução VS na empresa
• VS-Vertraulich (confidencial): exige a credenciação de segurança Ü1 dos colaboradores envolvidos
• VS-Geheim (secreto): exige a credenciação de segurança alargada Ü2, incluindo inquérito ao meio envolvente
• Classificações NATO: NATO RESTRICTED, NATO CONFIDENTIAL, NATO SECRET, que exigem um acordo adicional de proteção de informação classificada da NATO
• Facility Security Clearance: a própria empresa tem de obter uma credenciação de segurança do BMWK

Mesmo como fornecedor de componentes ou materiais, uma empresa pode ser abrangida pelo controlo das exportações. A Außenwirtschaftsgesetz (AWG, lei alemã do comércio externo), a Außenwirtschaftsverordnung (AWV, regulamento alemão do comércio externo) e a Kriegswaffenkontrollgesetz (KWKG, lei alemã de controlo de armas de guerra) constituem o quadro nacional. A nível da UE, o Regulamento de Dupla Utilização (UE) 2021/821 regula a exportação de bens de dupla utilização. Os fornecedores têm de verificar se os seus produtos constam das listas ou se estão sujeitos a restrições à exportação no produto final do cliente.

• Lista de exportação (AWV, Anexo AL): lista nacional dos bens sujeitos a autorização, que inclui também materiais de alta temperatura e cerâmicas
• Lista de dupla utilização da UE (Anexo I do Regulamento 2021/821): lista de bens harmonizada a nível europeu, com limiares técnicos
• Lista de armas de guerra (anexo da KWKG): armas de guerra e os seus componentes essenciais, o nível de autorização mais elevado
• Cláusula catch-all: também bens não listados podem estar sujeitos a autorização se o utilizador ou a finalidade de utilização forem críticos
• Internal Compliance Programme (ICP): organização interna da empresa para o cumprimento das normas de controlo das exportações

Os requisitos de documentação na indústria de defesa vão muito além do habitual na indústria civil. Cada material, cada lote e cada etapa do processo tem de ser documentado integralmente e ser rastreável durante toda a vida útil do produto final, que nos sistemas de armas chega muitas vezes a 30 a 50 anos.

• Certificados de inspeção segundo a DIN EN 10204, tipo 3.1 ou 3.2: composição do material, características mecânicas, resultados de ensaio
• Relatório de inspeção do primeiro artigo segundo a AS9102 / VDA: medição e documentação completas da primeira peça de produção
• Rastreabilidade de lotes: do fornecedor de matérias-primas até ao local de montagem no produto final, sem lacunas
• Gestão de desvios: cada desvio em relação à especificação tem de ser documentado, avaliado e liberado pelo cliente
• Prazos de conservação: no mínimo 10 anos; nos sistemas de armas, muitas vezes durante toda a vida útil (30+ anos)